重拳整治药品鬼市 过期药品回收需全社会共同参与

国家对推动药品创新的改革和支持、资本对创新药的力捧引发了大量科研人员回国进行新药研发。为了为促进药品创新和仿制药发展，完善药品试验数据保护制度，国家药品监督管理局4月底发布《药品试验数据保护实施办法(暂行)(征求意见稿)》。拟对在中国境内获批上市的创新药给予6年数据保护期，创新治疗用生物制品给予12年数据保护期。

重拳整治药品鬼市

位于南开区与红桥区交界的复兴路与西关大街交口处的“鬼市”是自发形成的。该市场以临时零散的旧物买卖摊位为主，因受经济利益驱动，不法分子非法倒卖药品从中谋利。行动中，公安机关联合有关部门加强对重点区域、重点部位的联查巡查和清理整治，建立完善刑事案件移送机制，确保发现一起、查处一起。

2018年3月，针对社会上出现的“取药难、买药难”问题和通过欺诈手段骗取医保和非法倒卖药品的现象，天津市卫生计生委、市市场监管委、市人力社保局和市公安局四部门联手，多措并举，严厉打击。

过期药品回收需全社会共同参与

2018年3月中旬，广州医药集团有限公司联合国内多家医药企业发起成立“全国家庭过期药品回收联盟”，并启动了网络线上回收试点，在北京、上海、广州、成都等国内17个城市上线。用户在手机上“动动手指”，扫描过期药盒上的追溯码，填写好地址、联系方式等资料，就能一键召唤快递员免费上门取药，完成回收全流程后，还可领取鼓励优惠券。

据2018-2023年中国药品安全软件行业市场深度分析及投资战略研究报告介绍，不同城市里的快递员将把收集来的过期药密封打包，贴上标签，注明回收点、经手人、回收单位及回收日期等信息后，统一运输至联盟指定、具备回收资质的工厂中，由专业人员进行处理后，投入最高温可达1200余摄氏度的热解气化焚烧炉中进行无害化销毁。

“从企业的角度来说，希望有更多的社会力量能够做后半段无害化处理的事情，而不用企业去承担这方面的费用。对于从事过期药品回收的企业，希望国家在税收减免等方面予以支持。”陈志钊说，对于过期药废弃之后的无害化处理，需要有一个明晰的责任，可引领行业协会探索设立废弃药品无害化处置专项补贴，对回收处置工作好的企业进行奖励。

中国人民大学法学院教授刘俊海认为，利用“互联网+”，让过期药品回收变得更加简单高效不失为一个有益探索。但仍亟待加快建立统一长效的规范化回收机制，改变目前家庭过期药品回收仅依靠个别企业或政府部门的公益性活动开展的现状。

北京林业大学生态法研究中心主任杨朝霞认为，政府应鼓励社会组织积极参与，引入第三方力量，共同解决过期药品回收难题。