农村学校生源萎缩后的生存之道
农村学校生源萎缩后的生存之道
走访我市偏远山区学校
随着我国计划生育政策实施到了第28个年头,农村计划生育工作已迈上健康轨道,出生率逐年下降,农村适龄上学儿童人数锐减;加上城镇化建设和经济发展,相当部分农村人口转移到乡镇、县城和中心市区,我市不少农村学校的生源日趋萎缩,由此引发了农村基础教育一系列困难和问题。
如何调整农村学校布局,整合教育资源,确保农村教育健康发展,成了泉州各级党委政府和教育部门亟待解决的重大课题。近年来,泉州不少地方积极探索,寻找解决问题的办法和突破口,“撤点并校”、创办寄宿制学校就是应运而生的较为成功的模式。当然,同任何新生事物一样,在实践中已显示出优势并初见成效的“撤点并校”这一模式,目前同样也存在一些矛盾和困难,它的成熟和完善也需要各方共同创造有利的条件。在春季开学之际,本报记者实地走访了我市一些偏远山区农村中小学校,了解这些学校的生存状况,以及他们为改善现状所作出的努力。
难题
生源萎缩引发的农村校“麻雀生态”
学校规模越小,生存越困难,尤其在生源不断萎缩的时候,学校运转更是举步维艰。这在农村学校的校长中,是一条公认的“经验”。但是,不管这些农村小学是否愿意,生源不断减少,学生不断向城市转移,还是不可阻挡地来临。农村学校的生存空间,也像它们的学生数一样,逐步萎缩。学校布局、教师结构等教育资源配置不够合理,造成办学的规模效益很低,校舍设备、教育资金和师资力量严重浪费,影响农村义务教育的教学质量。
[现象一]
“小麻雀,五脏全”的尴尬
永春县玉斗镇是该县最偏远乡镇之一。玉斗学区中心小学的校长吕文龙,管理着这个有400多名学生的寄宿制小学。这所经过撤并整合后的学校,教学条件不断改善,对学生吸引力也不断增加。看看现在步入正轨的学校,再想想几年前未撤并校时的艰难,吕校长感概良多。而这样的艰难现在还普遍存在于许多农村学校之中。
吕文龙说:“如果把学生数量很少的农村校比作麻雀的话,可以说麻雀虽小,五脏也要俱全。”但就是这个“五脏俱全”,成了农村学校的大包袱。学校生源减少了,教学任务还必须完成,教师不能随便减少,不同年段、学科都需要相应的教师担任,如果10多名学生分布在不同年段,至少也需要三四名老师分担相应课程。例如在玉斗中心小学附近的云台、新鸿小学,学生数量都为50多人,但配备的教师为7至8人。按相关标准规定,农村小学每23—25个学生可配备1名教师较为合适。也就是说,按照配比标准,8名教师在规模适当的学校可以教200名学生,但是现在只能教四分之一的学生。
由于农村学校规模小,学校学生人数少,多数农村义务教育阶段学校都存在教师超编的情况,像安溪县全县小学教师就超编约2000人。和教师超编并存的则是技能科教师不足。目前,义务教育阶段要求小学3年级以上应该开设英语课,可是很多学校都出现英语、计算机、体育、音乐、美术等技能科教师相对缺乏。
即使农村学校咬紧牙关,配齐了教师,也难以解决实际教学中遇到的难题。吕文龙说:“学生数量太少,首先影响到教师教学积极性。”有些农村小学的某个年级只有五六个学生,老师教起来很难有热情,进而造成骨干教师流失严重。
其次,学生少,显示出的层次就少。在正常的学校,学生会自然地分为尖子生、中流生、成绩较差的学生,老师可以从不同层次学生的相互比较中,找到问题进行改进。但在学生很少的农村学校中,老师就很难做到这一点,这同样会影响农村学校的教学质量。这些都难以在具体的统计数据中体现出来。
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