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发布时间：2021-04-05 21:56:52 阅读：次来源：废铁厂家

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开县实施人口梯度转移，核心内容就是“富裕农民进城，贫困农民下山”。在人口梯度转移工作中，我县严格坚持“依法、自愿”的转户原则，充分调动全县群众广泛参与的积极性，最大限度地保障转户居民的合法权益，充分体现了我县户籍制度改革工作的特色，为全市户籍制度改革工作丰富了内容，提供了经验。

据统计，截止到今年2月23日，我县累计完成人口梯度转移30.5947万人，其中，农转城26.8783万人，农迁农3.7164万人，转户总人数位居全市各区县第一。人口梯度转移激活了城乡发展要素，冲破了城乡发展的樊篱。

贫困农民下山 ?开启致富新机遇

近年来，我县通过一系列配套政策，积极扶持住在高山地区、条件艰苦的农民搬下山来集中建房，改善生产生活环境，使我县人口梯度转移工作取得了成效。

魏世华：下山后生活更方便了

“赶场方便了，看病方便了，卖菜方便了，孩子上学方便了……”

6月10日，记者来到白鹤街道东华社区进行采访时，62岁的新居民魏世华喜不自禁地告诉记者。

仅仅在一年前，老魏一家还住在敦好镇团结村山上。“家里的地都在陡坡上，十分缺水，只能种点苞谷、洋芋。一家人每年的收入也就几千元，生活很贫困。”魏世华说。

去年6月，老魏用10万元积蓄在白鹤街道买了一套130平方米的房子，全家迁到山下。“现在到城里的车费只需要2元钱，20分钟就到了。”魏世华说，他现在的生活条件比以前好多了。

说起现在的生活，魏世华很开心，“我的孙子在东华小学上学，儿子和媳妇都在帮我料理家里的地，我和老伴现在每个月可以领取580元的养老金。”

赖从珍：下山买房过上新生活

郭家镇毛成村二组村民赖从珍说起搬迁以前的生活，就直摇头。

赖从珍祖祖辈辈都住在关面乡中花村，村子坐落在1000多米的白岩湾山上，山路难行，到场镇要走三四个钟头，赶个场要一天。她的两个小孩上学也是尝够了苦头，每天天不亮就起床，放学后紧赶慢赶，也要天擦黑才能到家。

这样的日子，去年8月终于结束了。赖从珍一家4口从高山上搬了下来，住进了郭家镇毛成村，生活大有改观。与她家一起搬迁的，还有中花村另外几十户人，他们都在山下买了房子，过上了新生活。

富裕农民进城 ?有尊严地融入城市

为了推动城乡一体化发展，我县大力实施户籍制度改革，坚持“转户自愿、权益不变、处置自选、退出补偿、分类参保”的基本原则，让部分有产、有业的农民率先转进城，加速了城市化进程，推进了城乡统筹发展。

陈永中：我能安心跳坝坝舞了

陈永中，老家住在温泉镇东坪村。早些年，头脑灵光的陈永中就开始做小生意养家糊口。经过多年努力，他最终在县城买了一套住房。那时，表面上看，陈永中成为了“城里人”，但他还是农村户口。

“那个日子，真累，两头都丢不下。”陈永中告诉记者，丢掉乡下的土地吧，就等于丢掉了农民享受的补贴，而且，万一哪天在城里过不下去了，怎么办？至少农村老家还是他可以退守的一条后路。但全家人都过惯了晚饭后去逛商场、跳坝坝舞、逛滨湖公园的生活。

最终，我县因地制宜推行起新的人口转移办法：允许已在县城和乡镇购买住房的农民工办理城镇户口（即“农转非”）时，保留原籍土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权三项权益。对自愿退出宅基地及房屋、土地承包经营权的，政府给予相应的补助；按自愿原则，腾出部分土地和宅基地转让给贫困村民，实现人口梯度转移。

政策出台后，让进城农民吃了一颗“定心丸”。“我们办理了城镇户口，成了真正的‘城里人’，现在能够安安心心地跳坝坝舞了。”陈永中高兴地说。