农民工养老保险重在机制构建-【新闻】披碱草

农民工养老保险重在机制构建

由于用工制度、劳动保障和社会保障机制不健全，现实生活中农民工养老保险一直是个突出难题。笔者认为，要从破解矛盾入手，尽快建立一种可以预期受益、符合实际的农民工养老保险机制。主要包括以下方面———

农民工养老保险缴费多少相对自由。农民工工作年限、工作熟练程度、工作性质变化都会影响其工资收入；家庭婚姻状况、家庭成员身体健康情况都会影响其财产支出。农民工可根据其具体情况自由决定缴费数额。

农民工养老保险缴费连续性相对自由。由于农民工工作性质不稳定，有许多工作季节性强，如农民工从事人数最多的建筑业，在冬季不施工，一般工人就被辞退；春节放假的农民工大都在返回后需要重新寻找工作。造成农民工此期间可支付收入减少，缴费中断。应允许其根据农民工具体情况自由决定缴费接续，而不应形成“断保”现象。

农民工养老保险可以异地转移。由于气候、各地工资水平差异影响，造成农民工在南方、北方，沿海、内地城市间流动。建立社会养老保险全国统筹，养老保险跨省区转移机制，便于农民工跨地区转移养老保险关系。如果农民工在打工单位参加社会保险，也不能从工作的城市带走，这在客观上影响了农民工缴纳养老保险费的积极性。

农民工养老保险可以城乡衔接。当农民工因******原因离开城市回到家乡生活后，应保证其在城市参加的养老保险与农村养老保险相衔接，保障其能够享有基本的养老保障。应尽快探索和建立城乡养老、医疗等社会保障机制，实现农村社会保障与城镇居民的社会保障制度的接轨以及和职工社会保险关系的接续，从而方便农民工回乡后社会保险关系的转接。

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