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全面提升印刷行业标准化发展战略（下）

四、全面实施标准化战略的策略与思考

标准化是工业经济发展的必然要求，经济发展的进一步全球化更加快了国际标准化发展的步伐。事实上，国际标准化组织(ISO)自1946年正式组建以来，其制定的标准大致有两类：一类是产品质量认证标准，如电器等各种产品的3C认证标准；一类是管理体系认证标准，如ISO9000族系列标准。面对中国加入世贸组织以后，市场的进一步国际化，我国印刷及设备器材工业面临的一项重要任务就是：全面实施努力提升行业的标准化战略。所谓全面实施，就是不仅要加强产品标准化建设，而且还要加强管理体系的标准化建设；产品标准化不仅包括印刷产品的标准化，更要包括印刷设备器材和印刷辅料的标准化；管理体系的标准化不仅是推行ISO9001质量管理体系认动物模型证，而且要创造条件积极推行ISO14001环保管理体系认证和OHSAS18001职业安全健康管理体系认证。取得三个通行证的企业其产品在国内外市场上的竞争力会大大提升。毋庸讳言，我国印刷及设备器材制造企业在这方面的差距还很大，我们要走的路还很远。

经济全球化是世界发展的总体趋势，而标准的国际化则是这一趋势的必然结果。那么我们如何才能建立起在产业中的竞争优势，实现标准国际化的战略目标呢?

策略之一：加强行业的协调与合作。首先各地各级政府机构、标委会、协会和企业领导要提高对标准化工作重要性和迫切性的认识，切实把标准化工作提到工作日程上来，并积极作好行业的协调工作；强化标准化组织和队伍建设，加强骨干培训，提高业务素质；骨干企业有义务和大力支持行业的标准化建设，带头参与标准化工作，并力所能及的给予一定的资金支持。

策略之二：积极加入国际标准化进程，变被动跟踪为主动参与。在WTO组织中，在国际统一的大市场中，主动参与国际标准化活动和积极采用国际标准已是发达国家企业占领、控制与保护市场的共同作法。我国企业不能只满足于跟着采用，而应积极参与国际标准化组织活动和有关标准的制定，使国际标准尽量反映我国企业的意见和要求，特别是要争取把具有中国国情特点的文化、名品等纳入国际标准，将我国在国际上处于领先地位的科研成果及重大的技术成果转化为国际标准。因此，致力参与各个国际性标准化组织的各种技术活动，及时掌握国际标准和国外先进标准的发展动态，推动我国标准化的发展，从而缩短与工业发达国家的标准化差距，加快实现我国现代标准化的进程，是我国标准化工作的一项迫切任务。

策略之三：组建技术标准战略联盟，突破外国专利和技术标准壁垒。一些技术标准往往涉及到很多的知识产权，其中最主要的就是专利权，并且由于技术的庞大和复杂，任何一个企业都难以同时控制某一生产的全部核心技术，因此技术标准的制定者就必须得到一些企业和科研机构的支持，使技术标准体系不断得到丰富并最终得以完全建立。因此，最有效的途径就是与实际的或潜在的竞争对手，就联合发起技术标准建立联盟，通过优势互补，以联盟整体的力量参与标准竞争。在组建技术标准战略联盟时，应尽可能与实力雄厚的企业结盟，以增强联盟在产业标准竞争中的竞争力；应尽量使自己独立拥有的技术或产品纳入联盟成员所共同推出的标准中，以确保对标准有一定的控制权；应选择建立最有可能将联盟标准变成为产业标准的联盟。目前，我国企业组建技术标准战略联盟的方式是国内产业中几家领军企业共同组建标准战略联盟，围绕核心技术进行联合投资、合作开发，充分利用我国丰富的人力资源和市场资源，积累大规模的用户基础，以推动产业标准的形成，同时积极加入国外大公司发起的标准战略联盟。

要实现上述战略目标，千里之行还要始于足下。

首先要把采用国际标准作为企业实施标准战略的重要内容。采用国际标准是我国一项重要的技术利用便利经济政策，是促进企业技术进步，提高产品质量，扩大出口，加快与国际测量轮接轨的重要举措。国际标准作为世界各国协商一致的产物，反映了国际普遍达到的、比较先进的科学技术和生产力水平，是多边贸易都能接受且最公正的标准，是解决贸易争端的依据，也是我国企业进行战略性结构调整，提高国际竞争力，实现跨越式发展的必要选择。我国企业普遍存在采标意识淡薄，标准水平较低，与市场需求脱节等问题，因此在国际贸易中屡遭国外技术壁垒的阻扼。不以国际标准参与竞争，我们的民族工业就很难立足国际市场。

国内市场的开放，国外印刷集团是会采取国际先进印刷标准来占领我们的市场。例如，国际标准规定在彩色印刷中要放置测试条，而我国大部分企分散染料业由于受印刷机械和造纸业规格的限制，一时还很难做到。况且相当一些国际标准基本都是按照发达国家的情况和水平制定的，在不少方面对发展中国家的企业是一种制约。因此把采用国际标准放在企业技术标准战略的突出位置，是促进我国企业站在国际经济发展的同一平台上参与国际市场竞争的需要。

其次，运用现代科学理论建立健全企业标准体系是我国企业实施标准化战略的重要基础。实施标准战略是关系到国家的安全和经济发展的大事。为此，一是要通过对GB／T 15496～15498—1995和新制定的GB／T19273—2003《企业标准体系》的宣贯与实施，推动企业建立完整的、先进的与国际接轨的标准体系，为企业实施标准战略奠定基曲折模量础；二是要在采用国际标准的基础上，鼓励和推动企业运用现代科学理论制定高于国家标准或国际标准的企业标准，并积极参与国际标准的制修订工作。我们的企业应当看到，入世后，国外印刷及设备器材企业的进入，迫使国内企业必须要加快发展步伐，使自己的产品质量标准尽快向国际标准靠拢，有实力的企业，争取制定出高于国家标准、行业标准，甚至高于国际标准的企业标准，并能在管理体系标准上实现与国际标准的全面接轨，使自己的产品质量和企业总体素质登上一个新台阶，才能在国际市场的竞争中立于不败之地。

总之，标准化是关系我国经济发展的重要基础性工作，也是现代标准化技术制度的重要内容。标准化系统的核心是标准体系，随着科学技术的迅速发展以及人们对产品要求的日益复杂与多变，标 因此各厂只能为用户提供该厂所生产塑料的收缩率范围准体系必将更加复杂，其动态性、目的滤镜性和协调性，以及对社会和经济发展的影响也必将更加显著。积极引导企业充分利用提升标准化水平增强竞争力，并充分利用标准化这个合理手段有效保护企业的正当利益，保证企业健康发展，是我们研究与探讨全面实施并不断提升企业标准化战略的根本目的。(李燕萍 周金泉)